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    猛药医沉疴 金融乱象得到有效遏制

    黑龙江36选7开奖结果走势 www.cyfzg.tw   2月22日,银保监会发布了关于对安邦保险集团依法延长接管期限的公告,决定将对安邦保险集团的接管期限延长至2020年2月22日,以巩固接管取得的成果,依法保障保险消费者及各利益相关方的合法权益。

      一年前,安邦保险集团因为存在违反保险法规定的经营行为,可能严重危及公司偿付能力,原保监会决定对其实施接管。在这一年中,监管方面有序做好资产清理、追赃挽损、切断传染链、引进战略投资者、规范法人治理等工作,相关风险得到初步控制和有序化解。

      金融乱象有效遏制

      整治不法金融集团和高风险机构是银保监会治理金融乱象的一个缩影。2017年初,一场治乱象的监管风暴在金融领域开展,各监管部门加大对违法违规行为的检查处罚力度。

      银保监会最新数据显示,两年间,共处罚违规经营银行保险机构5969家次,罚没金额56.19亿元,处罚责任人员7217人次;取消一定期限直至终身董事及高管人员任职资格454人次,禁止一定期限直至终身从事银行业保险业工作306人次。

      与此同时,银保监会联合相关部门开展互联网金融风险专项整治,牵头开展网络借贷风险整治,建立健全风险应对和处置机制,逐级压实责任,指导开展网贷机构自查、行业自律检查和行政核查,稳妥有序做好风险处置。认真履行处置非法集资部际联席会议牵头职责,推动地方政府落实主体责任,坚持打防结合、标本兼治,持续做好风险排查、监测预警和宣传教育,全力推动重大案件处置。2018年,各地打击亿元以上大案887起,涉案金额4195亿元,预警非法集资线索4690条,立案打击1728起。非法集资增量风险得到有效遏制,存量风险压降效果明显,风险处置稳妥有序。

      2月25日,在国新办举行的新闻发布会上,银保监会副主席王兆星这样判断金融治乱象的成果:“经过两年的努力,各种金融乱象得到有效遏制,违法违规经营行为和非法金融活动得到有效治理,影子银行活动得到有效监管,金融风险总体上得到有效控制,金融安全稳定得到有效维护?!?/p>

      公司治理取得长足进展

      据了解,以整治乱象为契机,银行业金融机构全面加强股东“穿透式”管理,稳妥有序清退违规股东股权。一些银行主动修改公司章程,把党的领导和股权管理嵌入公司治理结构,从根源上构建有效制衡的治理机制。

      银保监会近日批复了东吴人寿对公司章程的修改,修改后的公司章程,把党的领导写入其中。比如,坚持和加强党对公司的绝对领导,设立中国共产党东吴人寿保险股份有限公司委员会;公司党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定重大事项等。

      国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示:“很多问题的出现,表象背后的‘牛鼻子’都在于公司治理?!?/p>

      猛药医沉疴,规则治乱象。去年原银监会和原保监会合并为银保监会之后,新设立了公司治理监管部,既是对加强功能监管的进一步落实,也显示出对于防范金融风险、健全金融机构公司治理的决心和重视程度。仅从保险业来看,2018年《保险公司关联交易管理办法(征求意见稿)》《保险公司信息披露管理办法》《保险机构独立董事管理办法》等涉及公司治理层面的规章和规范性文件陆续修改出台。

      与此同时,保险机构特别是公司治理问题较为严重的中小保险机构积极行动。一位中小财险公司负责人对《金融时报》记者表示:“有效的公司治理是保险公司稳健经营的前提,更是基业长青的基石。在现阶段,也是防范和化解各类金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保障?!彼雇嘎?,该公司正在积极推进公司治理机制的完善。

      服务实体经济能力增强

      治乱象的初衷,并非要将相关业务“一棒子打死”,而是要还原其本来面目,即为实体经济做好服务。目前来看,成效明显。

      据银保监会相关负责人介绍,2017年年初以来,按照党中央防风险、治乱象、补短板的要求,银行业、保险业坚决清理整顿“脱实向虚”、以钱炒钱活动,金融生态逐步好转。适应国民经济从高速增长向高质量发展转变的必然要求,银行业总资产的增速从过去15%左右回落到近两年的7%左右。与此同时,银行体系对实体经济发放的各项贷款年均增长12%以上。银行业金融机构各项贷款占总资产比重已回升至53.9%,空转资金明显减少,经营活动更趋正常。

      保险业风险保障功能不断增强。各类银行、保险业务纳入法治化轨道,实现理性、有序、合规发展。农业保险为1.95亿户次农户提供风险保障3.46万亿元,为6245万户次农户支付赔款423.15亿元。例如,2018年“蔬菜之乡”山东寿光遭受台风发生洪涝灾害后,通过保险机制赔付案件9.95万件,支付赔款10.85亿元,为农户灾后重建和恢复生产生活提供了重要资金来源。

      当然,治理乱象不可能一蹴而就。在经历了两年的治乱象和一系列专项整治工作后,乱象整治并没有结束,按照银保监会计划,治乱象仍是2019年监管工作的重心。

    责任编辑:赵乘锋
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